さとうしゅういち
米国の中間選挙でドナルド・トランプ政権が上下両院とも過半数割れし、「失神KO負け」した。
だが、一つだけ強く言っておきたい。選挙の敗北は選挙だけで終わらせてくれ。腹いせのようにイラン戦争を本格再開したり、貿易問題で世界に喧嘩を売ったりするなど、世界までリングに上げることだけは絶対にやめてもらいたい。
◆「トランプが駄目だった。では民主党なら安心だ」ではない
そしてわれわれ広島側も、「トランプが駄目だった。では民主党なら安心だ」で話を終わらせてはいけない。そんなに簡単な話ではなかったことを、広島はすでに経験している。
◆広島まで来て先制不使用すら言えなかったバイデンも「アウト」
2023年のG7広島サミットである。世界の主要国首脳が広島に集まった。市民は大規模な警備や交通規制も受け入れた。何のためだったのか。被爆地に世界の首脳が集まる以上、核兵器を二度と使用させないための具体的な前進を期待したからではなかったか。
ところが、そこで核兵器の先制不使用すら打ち出せなかった。「核兵器のない世界」という究極目標を掲げるだけでは足りない。それでは遠すぎる。
核兵器が現に存在する今日、明日、一年後の世界で、どうすれば実際に核兵器が使用される危険を下げられるのか。広島でやる以上、そこまで踏み込んでもらわなければ困る。広島を背景に各国首脳が集まれば「広島サミット」になるのではない。広島でなければ言えないことを言ってこそ、広島で開催する意味がある。
そこで先制不使用すら示せなかった。この点について本紙の評価は明確だ。アウトである。
◆トランプが駄目だからバイデン、では思考停止だ
だから今回も同じである。「トランプは無茶苦茶だ。だから民主党なら大丈夫」
そんな二択に広島の平和政策を預けるべきではない。
共和党には共和党の国家戦略がある。民主党には民主党の国家戦略がある。
日本政府にも日米安全保障をはじめとする外交上の事情がある。しかし、広島は米国政府でも日本政府でもない。
広島には広島の立場がある。ならば東京が言えないことを、広島まで一緒になって黙る必要はない。
◆国家でないことを、むしろ強みにしよう
広島には軍隊がない。外交権もない。戦争を始める権限もない。一見すれば外交上の弱みである。しかし逆に考えれば、だからこそ国家安全保障とは違う回線を世界に引くことができる。
教育、防災、環境、復興、人材育成。例えば国家間関係が悪化したところで、学校同士まで敵になる必要はない。
消防や防災担当者まで交流を断つ必要もない。環境問題まで話せなくなる理由もない。
そこから一本ずつ、人と都市をつないでいけばいい。派手な外交ではない。しかし、これこそ広島が得意とすべき外交ではないか。
◆米国ともイランとも「ヨコ」でつながる
すでに土台はある。広島市が会長都市を務める平和首長会議は、2026年11月1日現在、166カ国・地域の8627自治体が加盟するネットワークになっており、イランからは最多の1016自治体が参加している。
また広島には、平和構築、復興などを扱う国連訓練調査研究所(UNITAR)広島事務所という国際的な回線も存在する。だったら使えばいい。米国とも付き合う。イランとも付き合う。どちらかの政府を全面支持する必要などない。
むしろ戦争をしている国々と双方につながれることに意味がある。核兵器については米国にも言う。イランにも言う。日本政府にも言う。それでも教育、防災、環境、復興では協力する。敵味方を決めることが都市外交ではない。戦争になっても切れない回線を、平時から何本つくっておくか。そこに都市外交の価値がある。
◆真珠湾との姉妹公園協定も自動延長せずゼロベースで検討を
同じ意味で、広島平和記念公園とパールハーバー国立記念公園との姉妹公園協定も、自動延長せず、ゼロベースで検討し、米国政府と交渉すべきだ。その際、米国政府が公称において「核兵器の先制不使用を約束するか」どうかをディールの最低ラインとする。協定は2023年6月29日に締結され、有効期間は5年間。満了日の90日前までに書面による終了通知がなければ、5年間延長できる仕組みとなっている。
本紙は米国民との交流そのものに反対しているのではない。
協定を通じ、米国からの訪問者に被爆体験講話を聞いてもらう取り組みも実際に行われている。こうした交流には価値がある。だが、交流を続けることと、同じ協定を自動的に延長することは別問題だ。
特に世界から見た時、真珠湾攻撃と広島への原爆投下を単純に一続きの物語として扱い、結果的に「広島も原爆投下を仕方がなかったものとして受け入れた」と誤解されかねない。
核兵器の先制不使用を約束すらできないのであれば、広島として姉妹公園協定を更新する理由はない。
◆姉妹都市・ホノルルとは横のつながり強化を
ただし、これは姉妹都市・ホノルル市との友情とは全く別だ。 政府とは、核兵器をめぐって言うべきことを言う。
一方で、広島とハワイの市民交流はむしろ深めていく。筆者自身も妻の親戚に多数のホノルルへの移住者がいる。むしろ深めたい。政府とは是々非々。市民とはもっと交流を。 広島とハワイの長い縁を、これからの平和につなげればいい。
◆広島をワシントンにも東京にも丸投げするな
今回の米中間選挙を、広島にとっても一つの教訓にしたい。トランプ政権が選挙で厳しい審判を受けるなら、それは米国の民主主義の問題である。しかし、それで終わりではない。民主党が伸びれば安心、共和党が負ければ平和になる、というほど世界は単純ではない。広島が向き合うべきなのは政党ではない。戦争そのものである。核兵器そのものである。
だから米国政府の機嫌を取る必要もないが、逆に反米を叫んで交流を切る必要もない。
イラン政府を支持する必要もないが、イラン市民との回線を切る必要もない。
米国ともイランとも市民レベル・自治体レベルでつながりながら、「戦争をやめろ」「核を使うな」「先に使わないと、せめてそこから約束しろ」と言えばいい。
◆広島は「会場」ではない
G7広島サミットから三年半。ここらで発想を変えなければならない。「世界の偉い人に広島へ来てもらえさえすれば平和が前進する。」では駄目だったのだから。世界の首脳が実際に広島まで来ても、先制不使用すら打ち出せなかったからである。ならば今度は広島が動く番だ。平和首長会議がある。UNITARがある。米もイランも含め、世界の都市と積み上げてきた関係がある。
そして何より、1945年以来、この街が抱えてきた経験がある。広島は大国政治の舞台装置ではない。
トランプの広島になる必要もない。民主党の広島になる必要もない。日本政府の外交政策にすべてを預ける必要もない。
米国ともイランとも付き合う。付き合うからこそ、言うべきことは言う。そして核兵器を先に使わないという最低限の約束すらできないのであれば、広島から何度でも要求する。
広島は広島の言葉で世界とつながろう。それこそ、いま被爆地に求められている主体性ではないか。
▼さとうしゅういち(佐藤周一)
元県庁マン/介護福祉士/参院選再選挙立候補者。1975年、広島県福山市生まれ、東京育ち。東京大学経済学部卒業後、2000年広島県入庁。介護や福祉、男女共同参画などの行政を担当。2011年、あの河井案里さんと県議選で対決するために退職。現在は広島市内で介護福祉士として勤務。2021年、案里さんの当選無効に伴う再選挙に立候補、6人中3位(20848票)。広島市男女共同参画審議会委員(2011-13)、広島介護福祉労働組合役員(現職)、片目失明者友の会参与。
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