福井県高浜町の元助役・森山栄治氏の死去により明らかになった関電の原発マネー不正還流事件。2019年12月13日に八木誠前会長、岩根茂樹前社長ら元役員ら12人を金品受領・報酬補填などの問題で、特別背任罪（会社法960条1項）、背任罪（刑法247条）、贈収賄罪（会社法967条1項）、所得税法違反（238条1項、120条1項）の疑いがあるとして、3272人が9月6日、告発状を大阪地検に提出した。2020年10月5日、「関電原発マネー不正還流を告発する会」（以下、告発する会）は、被告発人を森元会長ら9名に絞った告発状を大阪地検に提出、正式に受理された。
しかし、昨年11月19日、大阪地検は、強制捜査等行われないまま、嫌疑不十分として全員を「不起訴処分」にしてしまった。大阪地検OBには、多数の関電役員が天下りしているが、不都合な真実を隠ぺいするため「忖度」した結果であろう。告発する会は、すぐに「検察審議会」に申し立てることを決め申立人を募集、今年1月7日、検察審査会に申し立て、その後4回にわたり「補充書」を提出、追訴相当の議決がでるよう働きかけてきた。
そんななか、4月20日、関電内に設置されたコンプライアンス委員会が、調査報告書を関電に提出、公表された。それによれば、関電の土砂処分、土地の賃貸借及び倉庫の賃貸借でコンプライアンス違反があったことが認定されていることがわかった。
告発状を提出した大阪地検前で抗議の声をあげる市民たち（写真提供＝末田一秀さん）
1つ目の、土地処分案件では、亡くなった森山元高浜町助役の関連会社「吉田開発」が、土砂の崩壊事故を起こして評判が悪いにもかかかわらず、元請けゼネコンが決まる前から吉田開発に下請けさせ、吉田開発は孫請けに仕事を出す一方で、自らは何もせずに「中抜き」で儲けるスキームを作っていたことが明らかになった。
報告書は、関電の当時の原子力事業本部の豊中秀己本部長（特別背任）、森中郁雄本部長代理（背任）、鈴木聡副事業本部長（背任）が関与していたと実名が挙げており、金沢国税局は、14件の工事について、差額は森山元助役に渡ったのではないかと指摘した。
2つ目の土地賃借案件では、吉田開発と同じ経営者の吉田関連Ｘ社や柳田産業が持っている土地を、森山元助役の求めにより、「適正賃料」よりもはるかに高額で関電が借りていたことがわかった。これに関しては、豊松氏に了承を得ていたと推認されるなどと書かれている。
関電は、事件が発覚後、株主が提訴した損害賠償請求の裁判などで、「発注額は適正であった」と主張し続けており、当時の大阪地検検事も不起訴理由説明会で「関連する発注の捜査を尽くしたが、府政発注などとは認められなかった」と述べていた。
ところが、4月のコンプライアンス委員会報告書は、吉田開発などに不当利益を与えるために高額での不正発注があったことなどを、根拠となるメール題名を記載しながら、詳細な数字を出して明らかにした。
土地賃借案件は、関電の役職員らが、森山元助役の要求に応じて土地Ａ（高浜町内）の賃借を決定し、吉田開発の要求（賃料200万円/月）をうけて、社内規定に違反して賃借の算定をおこない、不相当に過大な賃料を、吉田関連Ｘ社へ支払っていたというものだ。
2015年3月、鈴木副事業本部長は、森山から「土地Ａ」を駐車場用地などとして賃借して欲しいと要請された。これを受けて関電原子力事業本部では、「土地Ａ」を月額50万円で賃借するとして、交渉していた。しかし、吉田開発が月額200万円を譲らなかったため、関電側は月120万円に加えて、Ｂ倉庫管理業務月額30万円、アクセス道路の巡視業身利益ベースで月額50万円を、吉田開発に発注していた。
土地Ａの賃貸契約は、2016年7月5日に締結され、2021年3月に解約されるまでの間、適正賃料（17万5000円）と、実際の賃料（120万）の差額の総額は、1億2000万円超に上ると考えられている。
なお、新たな疑惑の「倉庫案件」は、毎日新聞が2012年2月23日に報じたものの、関電第三者委員会報告書には書かれていなかった問題だ。原発推進の高浜町議が、事業に失敗し面倒みてくれと依頼、高浜町幹部が関電にもちかけ、町議が経営する工場を、関電が2008年から倉庫として借り上げたものだ。相場が年1600万円のところ、5520万円。2013年10月、国税局に問題を指摘され、4860万円に減額し、2018年度に1620万円にするまで間、町議が得た不当利益は、3億5174億円と計算されている。
前述したように関電は、これまで株主が提訴した損害賠償請求の裁判などで、「発注額は適正であった」と主張し続け、大阪地検も不起訴理由説明会で、「関連する発注の捜査を尽くしたが、不正発注などとは認められなかった」と述べていた。
ところが、4月のコンプライアンス委員会報告書は、吉田開発などに不当利益を与えるために高額での不正発注があったことを具体的な数字で明らかにした。
告発する会は、4月28日、大阪地検に対して、再捜査を求める申し入れ書を提出するとともに、検査を行う検察審議会へに対して、起訴相当の議決を行うよう補充書を提出していた。
そして、9月6日（火曜日）午後1時より、大阪地検と最高検察庁に告発状を新たに提出した。その後、会場を移動し、弁護団の報告会が開催された。河合弁護士、海渡弁護士、川上弁護士らがオンラインで記者会見し、多くのマスコミの質問に応じた。
海渡弁護士
海渡弁護士「前回、検察審査会の内容は、報酬補填の部分は起訴相当だったが、不適正発注については、不起訴不当にしかならなかった。それは証拠が不十分だったからでしたが、今回のコンプライアンス委員会の調査で分かったことは、それらの氷山の一角です。しかし、ここでは非常にはっきりした形で、全部の証拠が集まっているので、今回の検察審査会の見解からすれば「起訴しなくてはいけない」と考えるべきと思います。大阪地検は、とうぜん起訴しなくていけないと判断してくださると考えますが、大阪地検は競うべき事件を不起訴にしてきた前科があるので信用できないとして、今回は最高検察庁も入れてやろうとしました。双方が協力して起訴して貰えば問題はないわけです。最後に私からひとこと『大阪地検は、この件でかならず起訴して欲しい。仮に大阪地検が不起訴にしてしまっても、最高検察庁がかならず起訴相当にするに至るだろう』と考えている。再捜査の中で、この問題がでてきたので、これを調べればいいのです」。
河合弁護士「大阪地検と最高検察庁の両方に訴えるということは異例のことです。我々はこの事件を取り組むなかで、大阪地検のなかに、関電幹部が多数天下り、しかもそれなりの要職に就いていること。だから不起訴にしたのではないかと考え、その不信感の表れが、最高検察庁にも訴えたということに現れたと考えています。大阪地検は信頼できない。最高検察庁は、大阪地検をきちんと指導してほしい。そうして市民の信頼を取り戻してほしい」と訴えた。
9月6日は、4月20日付けの関電のコンプライアンス委員会・調査報告で明らかになったうち、土砂処分問題、土地賃借問題の2件を告発した。新らに分かった3つめの倉庫問題については、弁護団が多忙で告発状が間に合わなかったため、9月30日に改めて告発する。なお、告発人の募集は9月20日まで行われている。
◎「関電の原発マネー不正還流を告発する会」
事務局：〒910‐0859 福井県福井市日之出3-9-3
「原子力に反対する福井県民会議」気付
mail:fukuiheiwa@major.ocn.ne.jp
▼尾崎美代子（おざき みよこ）
新潟県出身。大学時代に日雇い労働者の町・山谷に支援で関わる。80年代末より大阪に移り住み、釜ケ崎に関わる。フリースペースを兼ねた居酒屋「集い処はな」を経営。3・11後仲間と福島県飯舘村の支援や被ばく労働問題を考える講演会などを「西成青い空カンパ」として主催。自身は福島に通い、福島の実態を訴え続けている。
◎著者ツイッター（はなままさん）https://twitter.com/hanamama58
〈原発なき社会〉を求めて集う 不屈の〈脱原発〉季刊誌 『季節』2022年秋号（NO NUKES voice改題 通巻33号）
『季節』2022年秋号
NO NUKES voice 改題 通巻33号
紙の爆弾 2022年10月号増刊
2022年9月11日発行
A5判/132ページ（巻頭グラビア４ページ＋本文128ページ）
定価：770円（本体700円）
主要目次
［コラム］樋口英明（元裁判官）
株主代表訴訟東京地裁判決と国家賠償訴訟最高裁判決
小出裕章（元京都大学原子炉実験所助教）
［報告］原発が原爆になる
［コラム］戦争に落ちていこうとするこの国
［講演］3・11福島原発事故から11年
脱炭素・原発再稼働・小型原発を問う
［講演］広瀬隆（作家）
二酸化炭素地球温暖化説は根拠のまったくないデマである〈中編〉
［講演］小山美砂（毎日新聞大阪社会部記者）
疑わしきは救済する──「黒い雨」訴訟と核被害への視座
［インタビュー］井戸謙一（311子ども甲状腺がん裁判弁護団長）
福島第一原発事故と甲状腺がんの因果関係を証明する
［報告］漆原牧久（「脱被ばく実現ネット」ボランティア）
311子ども甲状腺がん裁判を傍聴して
山崎久隆（たんぽぽ舎共同代表、東電株主代表訴訟原告）
［報告①］東京地裁で東電元経営陣に一三兆円余の賠償金を命じる判決
原発を動かし続ける電力会社経営陣への警告
［報告②］電力逼迫を利用した原発推進政策の問題点
［報告］鈴木博喜（『民の声新聞』発行人）
そこに民主主義はない
福島第一原発「汚染水」海洋放出強行
［報告］森松明希子（東日本大震災避難者の会 Thanks ＆ Dream（サンドリ）代表）
原発事故避難者に国連「指導原則」に則った人権保護を！
［報告］伊達信夫（原発事故広域避難者団体役員）
「原発事故避難者」はどこにいるのか？
［映画評］細谷修平（メディア研究者）
シュウくんの反核・反戦映画日誌〈2〉
原子爆弾と夢想の力──『太陽を盗んだ男』を観る
［報告］板坂 剛（作家／舞踊家）
何故、今さら重信房子なのか？
［報告］山田悦子（甲山事件冤罪被害者）
山田悦子の語る世界〈17〉今日における日本人の原罪
［報告］三上 治（「経産省前テントひろば」スタッフ）
とめどなく出てくる統一教会汚染と国葬
［報告］佐藤雅彦（ジャーナリスト／翻訳家）
原爆・原発・統一教会～天網恢々、疎にして漏らさず！～
［書評］大今 歩（高校講師・農業）
福島の小児甲状腺がん検査は本当に「過剰診断」なのか
『福島の甲状腺検査と過剰診断』（あけび書房）
［報告］再稼働阻止全国ネットワーク
虚構の「電力逼迫」発表にまどわされない！
本命の原発再稼働に反対し、言論と大衆行動で闘う
《全国》柳田 真（たんぽぽ舎共同代表）
「原発の過酷事故は我が国の存立を危うくする」＝東電株主代表訴訟判決文
《六ヶ所村》山田清彦（核燃サイクル阻止一万人訴訟原告団事務局長）
高レベル放射性廃液の冷却不能トラブル
《福島》けしば誠一（杉並区議会議員／反原発自治体議員・市民連盟事務局長）
福島の実態を全国に配信し 原発を止める闘いを強めます
《東京電力》佐々木敏彦（東京電力本店前合同抗議実行委員会）
電力危機を煽る岸田政権・原発推進派に抗して、原発再稼働の動きを阻止しよう
《東海第二》志田文広（東海第二原発いらない！首都圏ネットワーク）
東海第二原発いらない！－茨城県知事へ要望書、日本原電へ申入書を提出
《関西電力》木原壯林（老朽原発うごかすな！実行委員会）
老朽原発・美浜3号機を廃炉に！ 過酷事故が起こる前に 電気は足りている
《伊方原発》秦 左子（伊方から原発をなくす会）
私たちは「原発いらん！」と叫び続ける
伊方原発3号機再稼働絶対反対！
《規制委》木村雅英（再稼働阻止全国ネットワーク）
一二〇〇件のパブコメ反対意見を無視して海洋投棄認可、規制委緊急抗議行動
《読書案内》天野恵一（再稼働阻止全国ネットワーク事務局）
日野行介『調査報道記者 ── 国策の闇を暴く仕事』
［反原発川柳］乱鬼龍選
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